浙江省農民建房“一件事”辦事指南 (2020年修訂版)

2020-06-12 11:47:10來源:浙江省農業農村廳

掃描二維碼分享
  • 城市:浙江
  • 頒發時間:2020-05-27
  • 發文字號:
  • 發文機構:浙江省農業農村廳
  • 實施日期:2020-05-27
  • 效力級別:地方政府規章
  • 類別:房地產綜合規定

??各市、縣(市、區)農業農村、自然資源、住房和城鄉建設主管部門:

??為加強農村宅基地及農民建房審批管理,根據《農業農村部 自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》(農經發〔2019〕6號)以及省委改革辦《關于做好群眾和企業“一件事”有關工作的通知》(浙改辦發〔2019〕34號)要求,結合我省實際,我們對2019年省自然資源廳、省農業農村廳、省住房和城鄉建設廳印發的農民建房“一件事”辦事指南(浙自然資函〔2019〕47號)進行了適當修訂,現印發給你們,請各地認真參照執行。

??浙江省農業農村廳            

??浙江省自然資源廳           

??浙江省住房和城鄉建設廳

??2020年5月27日

??浙江省農民建房“一件事”辦事指南

??(2020年修訂版)

??本指南所稱的農民建房是指農村村民在其宅基地上建造住宅房屋的建設活動。

??一、適用范圍

??適用對象:農村村民(具有農村集體經濟組織成員資格的人員)。

??涉及辦事事項:農村村民住宅用地審核(含資格審核)、鄉村建設規劃許可、建設工程規劃許可(涉及城鎮建設用地范圍)、確定農房設計方案、建設工程施工許可、確定房屋四址(放樣)、農房竣工驗收。

??二、法律依據

1

??三、受理機構

??鄉(鎮)人民政府、街道辦事處。

??村集體經濟組織或者村民委員會可以為村民提供農村住房建設有關審批、用地和規劃核實手續等事項代辦服務。

??四、決定機構

??鄉(鎮)人民政府、街道辦事處:農村村民住宅用地審核(含資格審核)、確定房屋四址(放樣)、農房竣工驗收。

??設區市、縣(市、區)自然資源主管部門:鄉村建設規劃許可、建設工程規劃許可(城鎮建設用地范圍內適用)。

??設區市、縣(市、區)住房和城鄉建設主管部門:確定農房設計方案、建設工程施工許可(工程投資額在30萬元以上并且建筑面積在300平方米以上的建筑工程適用)。

??根據《浙江省農村住房建設管理辦法》規定,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處可以受設區市、縣(市、區)人民政府及其有關部門委托實施相關行政許可。

??五、申請條件

??總體要求:申請人應當符合相關資格條件;農村住房建設應當符合國土空間規劃(含現行正在實施的各類法定規劃)和相關管制要求,科學選址,盡量利用村內原有宅基地、空閑地以及其他存量建設用地、未利用地,不占或盡量少占耕地,不得占用永久基本農田,確需占用耕地的要落實占補平衡,確保耕地數量不減少、質量不降低;位于各級自然保護區、國家公園、風景名勝區或者歷史文化名鎮、名村、傳統村落等區域的,應當符合相關保護規劃;從嚴控制農房占地面積、建筑面積、建筑層次和總建筑高度,嚴格執行“一戶一宅”制度,建新必須拆舊;不得在地質災害隱患點建房,嚴格控制地質災害易發區和利用山體切坡建房,確實無法避讓的,應治理達到安全要求后方可建造;涉及占用農用地的,須先行辦理農轉用審批手續;涉及占用林地的,應當依照林業管理有關法律、法規以及國家和省有關規定辦理占用林地審批手續;無房戶、危房戶和符合社會救助條件的申請人,可優先獲得批準。

??具體要求:由設區市、縣(市、區)人民政府及其有關部門結合各地實際制定并公布農民建房申請條件。

??六、申請材料

1

??七、申請表式樣

??根據農業農村部 自然資源部《關于規范農村宅基地審批管理的通知》(農經發〔2019〕6號),結合浙江實際,農民建房“一件事”申請表格分為農村宅基地和建房(規劃許可)申請表、農村宅基地使用承諾書。申請表式樣詳見附件1、附件2。

??八、申請接收

??材料齊全后在網上申請或現場申請。

??九、辦理流程

??(一)農村村民向戶口所在地的村集體經濟組織或者村民委員會提出建房書面申請,提交村集體經濟組織、村民委員會討論審核。

??(二)經村集體經濟組織、村民委員會討論通過后予以公示,公示無異議的,向鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或在浙江政務服務網上遞交申請材料。

??(三)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處重點審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標準、擬用地是否符合相關規劃、宅基地和建房(規劃許可)申請是否經過村組審核公示、是否有農房設計方案等。符合條件的由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處核準農村宅基地和建房(規劃許可)審批表(附件3)并向申請人核發農村宅基地批準書(附件4)和受托核發鄉村建設規劃許可證(附件5)。在城鎮建設用地范圍內的農民建房,由自然資源主管部門或鄉(鎮)人民政府、街道辦事處受托核發建設工程規劃許可證。工程投資額在30萬元以上并且建筑面積在300平方米以上的建筑工程,還應當由建設主管部門或鄉(鎮)人民政府、街道辦事處受托核發建設工程施工許可證。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要積極建立一個窗口對外受理、多部門內部聯動運行的農村宅基地用地建房聯審聯辦制度。

??(四)申請人取得相關審批證書,并與建筑施工單位或農村建筑工匠簽訂施工合同(附件6)后,應預約申請放樣。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當自收到建房村民放樣申請之日起7個工作日內,及時組織相關人員到現場進行開工查驗,實地丈量批放宅基地,確定建房位置。

??(五)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當加強對農村住房施工現場的監督巡查。建房村民應當將確定的基槽驗收、竣工驗收時間事先告知或者經由村民委員會告知鄉(鎮)人民政府、街道辦事處。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處屆時應當派員到場監督并形成記錄。

??(六)農戶建房完工后,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織相關部門進行驗收,實地檢查農戶是否按照批準面積、四至、建筑高度等要求使用宅基地,是否按照批準面積和規劃要求建設住房等,并出具《農村宅基地和建房(規劃許可)驗收意見表》(附件7)。通過驗收的農戶,應及時向不動產登記部門申請辦理不動產登記。

??(七)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責將農村住房建設管理中收集的資料整理歸檔,參照城市建設檔案管理規定和標準,加強農村住房建設檔案管理并建立電子檔案,并及時將審批情況報縣級農業農村、自然資源、住房和城鄉建設主管部門備案。

??十、流程圖

??詳見附件8。

??十一、辦理方式

??材料齊全受理后辦理。

??十二、辦結時限

??自受理之日起至核發農村宅基地批準書和鄉村建設規劃許可證(特定情形下核發建設工程規劃許可證及建設工程施工許可證),合計不超過30個工作日。

??十三、收費依據及標準

??不收費。

??十四、行政相對人權利和義務

??(一)符合法定條件、標準的,申請人有依法取得行政許可的平等權利,行政機關不得歧視。

??(二)行政機關依法作出不予行政許可書面決定的,應當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

??(三)行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內組織聽證。

??(四)申請人申請行政許可,應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料實質內容的真實性負責。

??十五、咨詢途徑

??村集體經濟組織、村民委員會,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處。

??十六、監督投訴渠道

??設區市、縣(市、區)人民政府,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,屬地農業農村、自然資源、住房和城鄉建設主管部門。

??附件

專 題
返回頂部
掃描二維碼分享
返回頂部
试机号3d今天 上证指数走势 11选五5开奖结果,吉林 广西快乐十分精准计划 十大棋牌游戏平台推荐 p2p理财平台排行榜 河北省快3开奖结果 排列5排5开奖结果 18日股票大盘下跌 福建快三兑奖方式 七星彩连线走势图